Согласовать реконструкцию

1. Перед получением разрешения собственник должен выбрать проектную организацию, которая разработает проект реконструкции. Этой работой могут заниматься только организации – члены СРО.
2. Получить согласие других собственников строения, если у планирующего реконструкцию собственника нет монопольных прав на принятие решения.
3. Обеспечить экспертным и проектирующим организациям (лицам) доступ к объекту планируемой реконструкции.
4. Если в процессе реконструкции планируются изменения, увеличивающие площадь внешних контуров – заказать градостроительный план участка, на котором планируется проведение работ.
5. Подготовить пакет документов: о праве собственности, учредительные или личные документы собственника, план реконструкции, выписку ЕГРН, согласования и другие.
6. На основании поданных документов и в срок, установленный в ГрК РФ будет выдано разрешение на строительство либо – мотивированный отказ. В Москве - через сайт https://www.mos.ru/, а жители Московской области – на сайт https://uslugi.mosreg.ru/. Разрешение в Москве выдается в течение 5 дней. Услуга бесплатная.
   

• администрации;
• органы субъектов РФ;
• федеральные органы власти (исполнительной);
• для Москвы о области разрешительным органов выступает МосГосСтройНадзор.

Развернутый перечень документов, которые могут затребовать от собственника:

• заявление на реконструкцию;
• техплан здания на внесение изменений в связи с реконструкцией;
• проект реконструкции;
• градостроительный план участка под застройкой;
• документ на право собственности;
• выписку ЕГРН;
• схема планировочной организации участка;
• справка БТИ;
• согласование с собственниками строения;
• документы физического/юридического лица – инициатора реконструкции.

Региональное законотворчество – процесс непредсказуемый. В силу этого от собственника по инициативе местных бюрократов могут потребовать и иные документы, не предусмотренные Градостроительным кодексом, но необходимые с точки зрения региональных законодателей.

Срок рассмотрения может доходить до 30 дней.

Документы подают лично, в архитектурный отдел/департамент местной администрации, либо через сервис МФЦ («Мои документы»).

Процедура узаконивания требуется только тогда, когда собственник не соблюдал требования о предварительном получении разрешения на реконструкцию, и решил сделать это пост-факту. Это всегда рискованное решение, ведь прежде, чем разрешительный орган пример решение узаконить изменения, собственнику придется пройти через процедуру экспертизы внесенных изменений, которые могут выявить несоответствие требованиям СНиП или ППБ.

В этом случае ему будет предложено: либо привести здание в первоначальное состояние, либо устранить недостатки за свой счет, Самый печальный вариант – решение о сносе реконструированного строения, если оно опасно для людей или нарушает права собственников смежных территорий/земельных участков.

Чтобы легализовать уже проведенную реконструкцию необходимо пройти весь процесс получения разрешения, следуя изложенному выше алгоритму.

Согласование реконструкции требуется во всех случаях. Заинтересованными организациями выступают:

• Роспотребнадзор – согласование санитарных требований;
• Госпожнадзор – по соблюдению требований ППБ;
• Министерством культуры – если реконструируется историческое здание;
• Росавиацией – при нахождении строения вблизи аэродрома;
• Собственниками газопроводного и железнодорожного транспорта;
• Минобороны и другими учреждениями, интересы которых могут быть затронуты проводимыми работами.

Большинство споров по поводу узаконивания реконструкции разрешается в судах. В силу этого, существует обширный архив судебных решений, который обобщен в решениях ПВС РФ. Из решений высших судебных инстанций следует, что самовольная реконструкция не является основанием для однозначного отказа узаконить её. Так, если единственным нарушением является отсутствие разрешения, а во всем остальном сооружение соответствует нормам и требованиям, то суд может обязать орган власти узаконить.

Ели же допущенные нарушения угрожают жизни, представляют опасность для находящихся поблизости сооружений, не соответствуют требованиям к данной категории построек – суд никогда не примет сторону собственника и решения на узаконивание не даст.

Несмотря на то, что выдача разрешения осуществляется бесплатно, оформление разрешения процедура весьма затратная. Она связана не с платежами в бюджет субъекта, а с оплатой услуг специалистов, участвующих в разработке проектной документации, сборе необходимых документов, представлении интересов собственника в инстанциях, оформлении технического плана, выписки ЕГРН и пошлин, которые могут устанавливаться законодательством субъектов Федерации. Например, госпошлина в соответствии с пп. 27 п. 1 ст. 333.31 НК РФ, составляет 350 рублей. А стоимость работ специалистов – всегда определяется индивидуально.