Снятие с кадастрового учета (акт обследования)

Нормативным обоснованием данной процедуры является ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». По результатам обследования выносится заключение о прекращении существования объекта и снятии его с учета, в качестве недвижимости, с которой могут совершаться гражданско-правовые сделки.

Пройдя эту процедуру, собственник земельного участка получает легальное право на возведение нового дома/постройки, которое будет отвечать его интересам.

Чтобы заказать проведение обследования недвижимого имущества существует ряд оснований:

1. После стихийных или техногенных аварий, которые привели к полному или частичному уничтожению постройки.
2. При передаче здания/дома/сооружения в аренду, при покупке/продаже, в результате наследования. Далеко не все новые владельцы/собственники/арендаторы готовы мириться с техническим состоянием недвижимости, волей случая перешедших в их владение. Так как оно не отвечает их представлениям о целевом назначении, или находится в состоянии, не пригодном для нового целевого назначения.
3. В ходе инвентаризации, когда объект, находящийся на балансе, в силу утраты к нему интереса собственника, пришел в ветхое или аварийное состояние и нуждается в полном демонтаже.
4. Ранее на недвижимость была оформлена временная регистрация, которую необходимо аннулировать.

Чтобы реализовать на практике ликвидацию объекта недвижимости и снятия его с государственного учета (далее госучет) необходимо обратить в кадастровую организацию.

Акт обследования – строго регламентированный по форме и содержанию документ. Состоит из следующих частей:

• сведения об объекте недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы;
• дата прекращения существования объекта недвижимости;
• сведения о кадастровом инженере;
• сведения о заказчике кадастровых работ;
• заключение кадастрового инженера.

В 2022 году действует порядок, предусмотренный ФЗ-202 от 2020 г., вносящий изменения в ФЗ-218, который изменил круг лиц, которые могут выступать инициаторами снятия с учета в ЕГРН:

• орган власти, местной или государственной, если объект находится в ведении органов управления или является бесхозным;
• собственник земельного участка, если он не заинтересован в его сохранении;
• лица, не являющиеся собственниками земельного участка, но имеющие право на распоряжение им в силу наследования, договора дарения, приобретательной давности.

Существует два основания снятия с учета в ЕГРН:

• разрушение/снос объекта, то есть – его физическое прекращение;
• прекращение права собственности на объект в силу прекращения права субъекта: права на несуществующее строение.

Процедура снятия регламентируется ч.1 ст. 23 ФЗ-218. Она предусматривает:

1. Подачу заявления лицом, имеющим право на внесение изменений в ЕГРН. В случае совладения – нескольких собственников у одного объекта, подлежащего исключению из Госреестра – совместной подачи заявления. Если согласием между собственниками не достигнуто – спор разрешается в судебном порядке. Основанием для снятия с учета является решение суда.
2. Предоставления правоустанавливающего документа. В настоящее время – он фиксируется в выписке ЕГРН.
3. Акт обследования, подтверждающий факт прекращения существования или состояние, делающее непригодным его дальнейшее использование по назначению.

Форма документа о снятии с учета установлена и его содержание несколькими документами:

• Приказом МЭР №861 от 2015 г;
• Приказом Росреестра №П/0217 от 2021 г.

В соответствии с этими нормативными актами к акту обследования прилагаются:

• решение собственника о сносе;
• уведомление о сносе (для органов местного самоуправления);
• решение ОМВ о признании состояния (на основании акта обследования), аварийным или подлежащим сносу;
• решение ОМВ об изъятии участка для муниципальных/государственных нужд;
• решение о комплексном развитии территории, на которой находится подлежащая сносу постройка.

Результатом подачи «пакета» документов» будет являться выписка о снятии с учета в ЕГРН. Процедура осуществляется бесплатно.

Сроки, в течение которых Росреестр должен произвести исключение объекта из ЕГРН, определены в ст. 16 ФЗ-218. Они составляют 10 дней – при подаче заявления через МФЦ.