Что такое проект размещения сооружений некапитального вида

Проект размещения сооружений некапитального вида – это документ, который содержит полную информацию о планируемых работах, включая описание объекта, точные координаты его месторасположения. Он должен соответствовать требованиям градостроительного законодательства.

Одним из основных документов здесь является Постановление Правительства города Москвы № 636-ПП (с изменениями от 06.12.22 г.). Процедура согласования расположения объектов, не являющихся капитальными, осуществляется по упрощенной схеме. Это дает возможность застройщику оперативно проводить работы по благоустройству территории, размещению спортивных сооружений, пунктов для техобслуживания, ремонта транспортных средств.

Категории некапитальных строительных объектов

Общее определение некапитальных сооружений изложено в ст. 2 ФЗ № 381-ФЗ. Это объект, который требует разработки специального проекта для размещения. Он представляет собой строительную конструкцию, удовлетворяющую двум условиям. Это отсутствие основательного фундамента – то есть объект может быть разобран без разрушения или существенного повреждения. Возможна многократная сборка/разборка сооружения без изменения конструктивных параметров, негативного влияния на его функциональность.

Такие строения обычно возводятся на временной основе. Срок их строительства довольно короткий. Здесь не важно, есть ли подключение временной постройки, для которой разрабатывается проект, к инженерным сетям. Оно возможно как для постоянных, так и для передвижных объектов. Некапитальные сооружения не подлежат регистрации в ЕГРН.

Согласно Приложения 1 636-ПП к некапитальным постройкам, которым для размещения в Москве необходимо разработать проект, относится следующее:

• Посты охраны, наблюдения, контрольные, контрольно-пропускные, диспетчерские посты, возведенные с применением сборно-разборных конструкций. У них должны отсутствовать фундаменты и подключение к инженерным коммуникациям, за исключением электроснабжающих сетей. При проектировании помещений для наблюдения за коммуникациями общая площадь некапитальных объектов должна быть меньше 30 м ².
• Ограждающие конструкции, соответствующие требованиям Москомархитектуры.
• Шлагбаумы, предназначенные ограничивать въезд-выезд с определённой территории, должны иметь заглубление менее 30 см.
• Постройки, используемые для обслуживания капитальных строений, возводятся из сборно-разборных конструкций. Они должны включать прозрачных системы. Здесь предусматривается отсутствие замкнутых контуров, фундамента, подсоединения к коммуникационным сетям, кроме электроснабжающих. Такие некапитальные объекты не должны занимать более 20% площади свободной территории.
• Строения, созданные на базе сборно-разборных конструкций, предназначенные для обслуживания промышленных зданий и сооружений. При проектировании таких объектов важно учитывать применение закрытых конструкций, наличие замкнутого контура. Они должны размещаться на площади, не превышающей 25% от незанятого участка, ограничены по размеру до 500 м ².
• Пункты распределения, трансформаторные подстанции, которые собираются из железобетонных, металлических элементов, не могут быть заглублены более 40 см и площадью больше 25 м².
• Спортивное оборудование, стоящее отдельно, светильники, элементы городской мебели, декоративные украшения городских пространств, предметы озеленения, другие малые архитектурные формы не должны иметь основания и размер больше 30 м ².
• Катки, спорткомплексы, устройства, установки, где хранится инвентарь, другие физкультурно-оздоровительные, спортивные объекты.
• Фонтаны с ограждением гидротехнической части площадью менее 30 м ².
• Сборно-разборные конструкции аттракционов с заглублением не больше 50 см, ограждением менее 30 см, отсутствием подключения к коммуникациям за исключением электроснабжения.
• Производственные, складские, вспомогательные сооружения типа, предназначенные для временного размещения.
• Станции подзарядки гибридных электромобилей, не имеющие фундамента.

Арендаторы, занимающие земельные участки для индивидуального жилищного строительства, садоводства или ведения подсобного хозяйства, имеют право устанавливать некапитальные объекты – теплицы, сараи, бани, другие схожие постройки, без необходимости разработки и утверждения проекта.

Временные некапитальные объекты, которые планируется разместить на смежных участках во время осуществления монтажа, ремонта или реконструкции, должны иметь соответствующее разрешение от муниципальных органов власти.

Согласование объектов некапитального строительства

Согласно Приложению 3 636-ПП, утверждение проекта по размещению некапитальной недвижимости осуществляется по следующей схеме:

• Создается предварительный проект ответственным лицом, которое организует торги на размещение или участвует в них.
• После победы на аукционе, заключения соглашения с местными властями разрабатывается основной проект. На его основании проводится размещение объекта некапитального строительства. Создание проектной документации включает учет всех действующих градостроительных норм, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных требований. Когда планируется размещение строения в особо охраняемой зоне, должны соблюдаться необходимые правила.

Утверждение проекта происходит в установленных департаментом инстанциях:

• Размещение трансформаторных и тяговых подстанций – отдел городского имущества;
• Проекты, касающиеся особо охраняемых территорий – отдел природопользования и охраны окружающей среды;
• Проекты для объектов культурного наследия – отдел культуры;
• Размещение на территориях спортивных объектов – отдел спорта;
• Проекты расположения пунктов проката – транспортный отдел;
• Размещение некапитальных построек на участках, относящихся к ГБУ «Автомобильные дороги» – отдел ЖКХ.

При отсутствии соответствия некапитального сооружения указанным критериям процесс согласования проекта осуществляется префектурами округов Москвы.

Проектную документацию рассматривает межведомственная комиссия. Она принимает положительное или отрицательное решение. В случае одобрения застройщик заключает договора, начинает работы по сборке объекта некапитального строительства. Отказ может быть обжалован в суде.

Состав проекта размещения некапитальных строений

Главный проект размещения сооружения некапитального типа состоит из следующих разделов:

• Разъяснительная записка – содержит всю необходимую исходную информацию;
• План местности – здесь указаны границы участка, точное расположение объекта (масштаб 1:2000);
• Список зеленых насаждений, их планировочная схема (масштаб 1:500) – для случаев повреждения или уничтожения растений в процессе работ;
• Генплан – присутствуют разделы, касающиеся озеленения, рельефа, расположения малых архитектурных форм (масштаб 1:500);
• Архитектурные, конструктивные планы, схемы и чертежи с разрезами (масштабы от 1:200 до 1:20);
• Для объемных временных объектов предусмотрены фотоизображения их размещения;
• Организационный рабочий план.

Предварительный проект должен содержать разъяснительную записку, план расположения некапитальной постройки (масштаб 1:2000), фотографии с места предполагаемой установки временного сооружения (не меньше 6 снимков с привязкой к локации).

Проект по размещению объекта, не являющегося капитальным, должен полностью соблюдать требования СНиП, государственных стандартов, СП и соответствовать следующим нормативным актам по:

• Пожарной безопасности – Федеральный Закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.;
• Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам – № 2.2.1/2.1.1.1200-03;
• Нормам, правилам проектирования планировки, застройки – Постановление Правительства Москвы от № 49 25.01.2000 г.;
• Нормам, правилам проектирования комплексного благоустройства территории – Постановление Правительства Москвы № 623-ПП от 6.08.2002 г.

Какие документы необходимы для согласования

Проектирование размещения сооружения некапитального строительства ведется на основе следующей информации:

• Наименование инициатора проекта, исполнителя;
• Категория, предназначение строения;
• Правоустанавливающая документация на территорию установки объекта (кадастровая выписка);
• Топографический план земельного участка с расположением инженерных коммуникаций;
• Ситуационный план, определяющий местоположение некапитальной постройки на выбранной территории.

Для того чтобы организовать размещение временного объекта, застройщик должен представить в соответствующий орган следующий пакет документов:

• Заявление, которое оформлено согласно требованиям префектуры, департамента;
• Доверенность, заверенную нотариусом – в случае представления документов через уполномоченного представителя;
• Письменные согласия от всех соарендаторов, если они есть. А также сам проект, содержащий все упомянутые выше документы;
• Основной проект со всеми необходимыми разделами и приложениями.

Компания "ЛУК-ГРУПП" предоставляет услуги по разработке проектов размещения некапитальных объектов на территории Москвы. У нас в команде опытные специалисты, имеющие большой опыт в строительных экспертизах, техобследованиях и разработке пакетов документации для проведения строительства, реконструкции, ремонта, демонтажа зданий и сооружений. Если вам требуется проект размещения сооружения некапитального типа в Москве, МО, обратитесь к нам! Мы оперативно подготовим весь комплект документов согласно требованиям законодательства.